各設區市科技局、財政局： 

為學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省委工作會議等決策部署，推動《江蘇省“十四五”科技創新規劃》各項目標任務落地實施，進一步營造大眾創業、萬眾創新的良好環境，2023年度省科技計劃專項資金（創新支撐計劃科技型創業企業孵育）（以下簡稱“省孵育計劃資金”）將按照“政府引導、市場主導、做優生態、示范帶動”的原則，重點支持創新創業孵化育成體系建設，突出品牌導向作用，提升雙創服務中心工作能力，打造良好的區域創新創業生態?，F將有關工作事項通知如下： 

一、申報范圍

經省科技廳批復備案試點的眾創社區以及各地參照眾創社區建設模式，由地方政府重點打造，具有較大影響力的區域性孵化孵育平臺（以下統稱“眾創社區”）。 

二、申報條件 

1.機制體制健全，孵化體系完善。眾創社區設有獨立法人資格的管理運營機構，出臺覆蓋創新創業全流程的扶持政策，建有信息化管理服務平臺。眾創社區內“眾創-孵化-加速”科技創新創業孵化鏈條完善，建有公共技術服務平臺、數字應用場景等共享設施，各類科技創業載體總孵化面積不低于10萬平方米，上年度為入駐企業和團隊提供各類服務支出較高。 

2.孵育績效顯著，產業支撐明顯。眾創社區在科技成果落地轉化、科技人才引育以及科技型企業培育等方面績效突出，入駐高新技術企業等各類科技型企業不少于300家。眾創社區有明確的主導產業方向，在催生新技術、新產品、新業態、新模式，孵化孕育未來產業，支撐創新型產業集群發展方面作用顯著。 

3.政策落實高效，示范作用突出。眾創社區能夠積*貫徹中央和省關于穩增長保就業等系列工作部署，在為入駐企業減免房租、吸納高校畢業生就業、支持青年群體創業、引導在孵企業開發科研助理崗位等政策落實方面成效明顯，助企紓困解難示范帶動作用突出，入駐企業吸納各類從業人員不少于5000人。 

4.品牌效應凸顯，雙創氛圍濃厚。眾創社區能夠連續性、常態化開展形式多樣、內容豐富的“會、展、賽、演”主題活動，年舉辦創新創業活動不少于30場次。眾創社區在運作機制、服務賦能等方面形成一定的標準和模式，具有較強的影響力和品牌效應，集聚創新資源能力較強，創新創業生態良好。 

三、組織方式 

1.省孵育計劃資金采取“眾創社區+科技創業載體”方式進行申報，由眾創社區為主體進行申報，同時組織眾創社區覆蓋范圍內10個左右科技創業載體進行聯合申報，其中孵化器的占比不低于50%或者省級以上孵化器不少于3家。 

2.科技創業載體須是在江蘇省行政區域內注冊的具有獨立法人資格的眾創空間、科技企業孵化器、大學科技園、科技企業加速器等，其中眾創空間運行時間不低于一年，其他載體運行時間不低于兩年；需經市級及以上科技部門認定（備案）。近三年未發生重大安全生產事故。 

3.2023年度省孵育計劃資金實行限額申報，申報單位所在地設區市科技局為主管部門，每個設區市*多推薦6家，2022年已獲立項的眾創社區本次不再重復支持。結合年度計劃財政資金預算，根據申報及評審情況確定立項支持的眾創社區。 

4.省科技廳對各地推薦上報的材料組織專家進行綜合評審，重點對各眾創社區在科技創業載體建設和能力提升、孵化服務績效、政策落地落實、孵化品牌打造等方面進行評價，通過立項支持的將在省科技廳網站公示，未通過的不再另行通知。原則上單個眾創社區獎補經費不超過500萬元，資金主要用于支持眾創空間、科技企業孵化器、大學科技園、科技企業加速器等科技創業載體為創業企業提供創業輔導、科技金融、研究開發、檢驗檢測、成果轉化、人才引進等各類服務。 

四、申報要求 

1.全面實施信用承諾制。各申報單位要按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關于進一步弘揚科學家精神加強全省作風和學風建設的實施意見》（蘇科監發〔2019〕336號）和《關于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位的科研作風學風和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監發﹝2020﹞319號）有關要求，切實履行申報主體責任，按要求簽訂信用承諾書，對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，嚴禁提供虛假材料、虛報數據等行為。在資金申報過程中相關責任主體有弄虛作假等不良信用行為的，一經查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。 

2.嚴格落實審核推薦責任。各主管部門要按照本通知及《關于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）、《關于嚴格執行省科技計劃項目管理相關規定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號）、《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2019〕329號）等文件要求，嚴格履行審核推薦職責，會同同級社會信用管理部門對申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀檢監察組對主管部門審核推薦情況進行抽查。 

3.切實落實廉政風險防控要求。按照管行業就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”、“八個嚴禁”規定，把黨風廉政建設和申報組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，積*主動做好資金申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。嚴格執行省科技廳《關于轉發科技部〈科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”、“走關系”等請托行為獲得立項的，將撤銷獎補資格，追回全部省資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。 

五、其它事項 

1.各眾創社區運營機構對照申報條件進行自我評價，符合條件的自主填寫《2023年度省科技計劃專項資金（創新支撐計劃科技型創業企業孵育）申報書》（附件1）并提供相關佐證材料。申報材料統一用A4紙打印，按封面、申報書、附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質封面、平裝訂），經單位法定代表人審核簽字并加蓋公章后，報送至設區市科技局。

2.各設區市科技局對省孵育計劃資金申報材料進行審查后填報《2023年省科技計劃專項資金（創新支撐計劃科技型創業企業孵育）申報推薦匯總表》（見附件2），并出具正式推薦文件，隨同申報材料統一報送至江蘇省高新技術創業服務中心。申報材料受理截止時間為2023年2月10日17:30，逾期不予受理。  

江蘇省科學技術廳江蘇省財政廳

2022年11月8日

附件：江蘇省科學技術廳　江蘇省財政廳關于組織申報2023年度省科技計劃專項資金（創新支撐計劃科技型創業企業孵育）的通知

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