一、申報時間管理優化：靈活批次與省級統籌

省級統一受理時間

2025年江蘇省高新技術企業申報不設固定批次，企業可自通知發布后隨時提交材料，但省級協調小組辦公室受理各市匯總材料的*終截止時間為9月20日18:00。

變化點：省級層面取消批次限制，但各市、區（如昆山、吳中區等）仍設置多批次集中受理（如昆山分5批，吳中區分4批），企業需根據屬地科技部門要求選擇批次。

企業應對：建議企業優先選擇前三批申報（如昆山前三批截止時間為6月15日、7月5日、7月20日），避免后期網絡擁堵或審核疏漏。

地方細化時間節點

例如南京市要求企業完成2024年度企業所得稅匯算清繳后方可申報，且每年僅限申報1次，市受理截止時間為8月29日。

審核重點：稅務數據需與申報材料中的銷售收入、總收入一致，稅務部門將重點核查。

二、申報流程調整：告知承諾制與材料簡化

告知承諾制適用范圍擴大

企業可自主選擇對營業執照、專利證書等材料適用告知承諾制，無需提交原件掃描件，但需簽署《證明事項告知承諾書》并確保知識產權有效性。

風險提示：若選擇承諾制但被查出虛假承諾，將按《認定辦法》取消資格并納入信用管理。

操作流程：登錄“高新技術企業認定管理工作網”生成承諾書，簽字蓋章后上傳系統。

財務報告備案要求強化

會計師事務所：2022年10月1日起出具的審計報告需附財政部監管平臺備案的驗證碼，且報告正文每頁均需賦碼。

稅務師事務所：省內事務所的鑒證報告需在江蘇省稅務師協會系統備案，生成二維碼供防偽查詢。

企業應對：選擇中介機構時需通過中國注冊會計師協會、稅務師協會官網核查其資質及不良記錄。

三、審核標準趨嚴：知識產權與現場核查

知識產權有效性審核升級

新規限制：新申報企業若知識產權全部為2025年當年授權的軟件著作權，直接視為不符合條件。

應對建議：需提前布局發明專利或實用新型專利，避免集中申請軟著；知識產權應與主營業務技術領域關聯。

現場核查全覆蓋

地方科技部門需對申報企業進行現場核查，重點檢查：

實際經營情況（如參保人數≤1人、列入失信被執行人）；

研發場地、設備與申報材料一致性；

近一年內是否發生重大安全、質量事故或環境違法。

企業準備：提前整理研發臺賬、人員社保記錄、知識產權證書等備查。

四、中介機構監管與責任明確

中介機構資質要求

出具專項報告的機構需滿足：

成立滿3年，近3年無不良記錄（如稅務處罰、行業懲戒）；

注冊會計師或稅務師占比≥30%，在職職工≥20人。

企業風險規避：通過財政部、稅務師協會官網核驗中介信用，避免因機構資質問題影響申報。

違規行為懲戒

對出具虛假報告的中介機構，將在“高新技術企業認定管理工作網”公示，3年內禁止參與高企認定工作。

五、申報材料與系統操作優化

“一網通報”系統整合

企業需通過“高新技術企業認定管理工作網”完成注冊、材料提交及告知承諾制操作，系統新增“江蘇數字科技平臺”對接功能，實現材料自動傳輸27。

注意事項：涉密企業需自行脫密處理材料，確保信息安全3。

地方審核分工明確

科技部門：核查知識產權、研發活動真實性；

財政部門：審核會計師事務所資質；

稅務部門：比對銷售收入與納稅數據。