2021年2月，中共中央、國務院印發(fā)《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》，提出“發(fā)展交通運輸平臺經濟、樞紐經濟、通道經濟、低空經濟”。這是“低空經濟”概念**寫入國家規(guī)劃，標志著低空經濟成為“十四五”時期需要認真謀劃的新興經濟形態(tài)。到2023年12月正式將低空經濟定位為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，從國家層面鼓勵推動低空經濟發(fā)展。尤其這幾年的蘇州雙創(chuàng)人才政策里也增加了“低空經濟”專項，越來越多的政策推出促使低空經濟在蘇州的應用現(xiàn)狀呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，使之成為發(fā)展新質生產力的新引擎。

何為“低空經濟”？

低空經濟（Low Air Economy）是指利用機器人技術、新能源驅動技術、飛行器技術以及機器視覺技術等多種新技術，在航空、航空傳輸、航空技術應用、航空創(chuàng)業(yè)等領域開發(fā)新服務和商業(yè)模式，結合數(shù)字技術實現(xiàn)數(shù)字化、智能化、無人化等服務體驗，以3000米以下空域為依托的飛行經濟活動創(chuàng)造新的航空經濟價值。

市場前景如何？

數(shù)據(jù)顯示，2022年低空經濟對國民經濟的綜合貢獻值約為4000億元，2023年經濟規(guī)模超過5000億元。據(jù)產業(yè)研究部門預測，2030年我國低空經濟規(guī)模有望達到2萬億元，到2035年有望達3.5萬億元。

產業(yè)鏈分布情況：

低空經濟產業(yè)鏈上游為原材料與核心零部件領域，研發(fā)包括各種工業(yè)軟件，原材料包括鋼材、鋁合金、高分子材料等，零部件包括芯片、電池、電機等；產業(yè)鏈中游包含無人機、航空器、高端裝備、配套產品、低空保障與綜合服務；銜接下游需要有飛行審批、空域備案等，通過后的下游應用是低空經濟與各種產業(yè)的融合。例如“農林+航空”、“電力+航空”、“公安+航空”、“救護+航空”、“旅游+航空”、“體育+航空”等。此外，空域使用需要軍民融合、飛行保障需要空地融合、有人機無人機需要融合運行等，也從不同側面反映出低空，經濟的融合性特征。

目前業(yè)內普遍認為，無人機、低空智聯(lián)網、電動垂直起降飛行器（eVTOL）是低空經濟產業(yè)的重要增長*，尤其是中央空管委即將在六個城市開展eVTOL試點（六個試點城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶）。

面臨的技術挑戰(zhàn)：

目前低空經濟在各地還正處于加緊探索突破階段，雖然前景廣闊，依然面臨著一些技術方面的挑戰(zhàn)。在技術方面，目前低空經濟發(fā)展的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在適用于低空飛行的航空器技術和低空空域管理技術。

在航空器技術上，需要解決自主環(huán)境感知、自動控制、自主決策等技術。需要具備高效的環(huán)境感知、定位和避障能力，以規(guī)避可能出現(xiàn)的障礙和干擾風險，例如鳥群、高空建筑等；

還要突破低空自動控制技術，低空航空器的運行環(huán)境更為復雜、多變，飛行器本身的安全穩(wěn)定是完成預定任務和保障公眾安全的基礎，為此需要解決飛行器在復雜環(huán)境中抗干擾的穩(wěn)定控制技術；

航空器要完成的自動執(zhí)行任務到自主完成任務的轉變，意味著航空器的大腦智慧要更高，要在感知和自動控制的基礎上，解決自主決策、路徑規(guī)劃等技術難題，這方面需要傳感器技術的支撐和強大數(shù)據(jù)處理能力的支持；

另外，低空經濟的發(fā)展同樣需要貫徹**環(huán)保的理念。主要涉及空氣污染、噪聲污染等方面。所以目前針對航空器的新能源技術、發(fā)動機噪聲控制技術、降噪新材料研發(fā)等領域仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

在低空空域管理技術上，目前低空各類航空器的進入空域呈指數(shù)增長態(tài)勢，對空域管理提出了更為便捷、高效、精準的要求，就需要實現(xiàn)飛行計劃申請和審批、航路劃設/修正、非法飛行器識別、預警和處置等業(yè)務協(xié)同。

所需的產業(yè)配套保障：

一是基礎設施空白。低空基礎設施是各類低空經濟活動的關鍵載體，是降低低空經濟運營成本的關鍵，以物理基礎設施為代表的硬件設施和以信息系統(tǒng)為代表的軟件設施共同構筑了低空基礎設施的生態(tài)系統(tǒng)。當前我國低空支撐網絡尚未健全，共享低空基礎設施缺乏統(tǒng)一標準規(guī)范，存在“飛不起來、落不下去”的問題。

二是飛行人才緊缺。目前我國在飛行運營、生產制造、運行保障等方面專業(yè)技能人才嚴重短缺，根據(jù)國家民航局編制的《全國通用機場布局規(guī)劃》，到2030年，我國通用機場總量約2058座，如果每個通用機場配置10架低空飛行器，平均每架低空飛行器配置1.4名飛行員，總共需要的飛行員總量預估在2.9萬人左右，人才缺口巨大。

2024年是人們公認的“低空經濟元年”，在低空經濟勾勒的未來圖景中，蘇州低空經濟的應用現(xiàn)狀表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭和廣闊的應用前景。隨著技術的不斷進步和應用場景的不斷拓展，蘇州低空經濟有望在未來取得更加顯著的成就。

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