國家新技術企業認定申報流程較長，從申報到證書發放之間有很多步驟，每一步都不能出問題，否則無法進入下一個環節，而系統提交后的*一個審核環節就是核查環節。核查環節一般是區、市科技部門主持，召集專家進行，主要表現為現場審核。現場審核過程中，也會進一步對申報資料進行基本審核，核查環節不合規將不被推薦，審核*一關就失敗了。每家企業當年無論是*幾批次申報，現場核查工作都只組織1次。

主要的現場核查常見問題有哪些？企業該如何避免這些錯誤呢？

現場核查常見問題

（1）普遍存在低級錯誤這些低級錯誤是申報過程中較為常見的問題，主要包括三類。

填寫錯誤，比如注冊資金填錯、研發費用比例與系統不一致、企業股東填錯、高新技術領域選錯、報備號填錯、知識產權類型選錯、數據（專利、成果、人員等）前后有差異、專利摘要與官方公示不一致。

沒有按照通知要求，完整準備各項材料，比如專項審計報告明細表未蓋章、專利繳費證明不在期限內、中介機構證明材料不全。

附件問題，比如附件材料內每頁縮放不一致、附件資料倒立（橫立）顯示、上傳附件非申報公司資料（中介機構竄單？）、個稅截圖錯誤、產學研協議虛假、知識產權附件與實物不一致等問題

（2）研發相關材料存在不嚴謹問題

現場無法提供支撐開展研發活動的設備、場地證明；

研發人員非技術類（專業為文科）；

企業技術人員不在現場，或技術人員無法對研發的技術內容進行解釋，技術人員不了解公司核心技術，無法進入開發環境進行軟件著作權的系統演示；

財務人員不在現場，無法提供財務原始憑證或提供的原始憑證無法證明企業研發費和高新收入的歸集合理真實，無法解釋RD預算金額和實際支出金額差別過大的原因；

核查現場的人員、場地、材料等弄虛作假；

在審核研發立項資料時存在較多的問題為，比如RD數量過于少或研發項目雷同；RD名稱與內容不相符，明顯亂拼湊；研發成果描述過于簡單，太敷衍；審批人簽名、成員簽名字跡不一致；RD立項時間不在近三年的周期內；RD驗收紙質材料中的時間在現場核查之后。

（3）專項審計報告存在的問題

中介機構不具備基本要求：“具備獨立執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。”

中介機構不滿足“注冊會計師或稅務師人數”的基本要求；

黑名單中介出具的專項審計報告。

（4）材料造假太明顯核查環節對于資料真實性核對，發現很多企業存在材料明顯造假，比如虛假的產學研協議、虛假立項報告書、虛假管理文件制度、虛假學歷等。

現場核查建議

（1）企業材料盡量真實、詳細、完整，避免明顯套用、造假行為；

（2）嚴謹制作申報材料，以專業、認真的態度把申報書做好；

（3）避免明顯的坑，比如黑名單中介機構出具報告是不被接受的；

（4）系統填報過程仔細、認真，別太敷衍。

以上只是高新技術企業認定審核程序*一步，根據2021年國家高新技術企業協調會精神“嚴格申報程序審核”來看，對于審核過程的監督加強，對于申報企業的資料符合性要求提高。現成核查只是對于真實性的檢查，只要端正態度，積*、認真的準備、避免低級錯誤，相信申報企業可以輕松通過。

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