滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區(qū)管委會，綜保區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）及創(chuàng)業(yè)中心：

為進(jìn)一步做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)《省科技廳、省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2021〕21號）、蘇州市科技局《關(guān)于做好2021年度高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》（蘇科高〔2021〕13號）要求，現(xiàn)就2021年度我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高新技術(shù)企業(yè)培育庫2021年度入庫工作

（一）組織方式

高新區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)本地區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的組織申報、專家評審、市庫推薦上報等工作。推薦入市庫企業(yè)名單經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局推薦上報后，由蘇州市科技局統(tǒng)一發(fā)布市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫名單。

（二）入庫企業(yè)條件

入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：

1.企業(yè)為在蘇州高新區(qū)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3.對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；

5.企業(yè)近兩個會計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

6.近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

8.企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（三）申報材料及裝訂順序

1.蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書（由網(wǎng)絡(luò)生成后打印，應(yīng)帶有水印）；

2.證明居民企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；

3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告等相關(guān)材料；

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6.經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報告（包括會計(jì)報表、會計(jì)報表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；

8.近兩個會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）；

對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（四）入庫程序

1.企業(yè)申報。企業(yè)本著自愿的原則，向所屬板塊提交入庫申請申報材料。企業(yè)首先進(jìn)入“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報管理服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://gq.szscdyz.com/#/）進(jìn)行注冊登記，使用360瀏覽器（*速模式下）或Google Chrome瀏覽器登陸系統(tǒng)，選擇“江蘇省蘇州市蘇州高新區(qū)”作為注冊機(jī)構(gòu)提交。各板塊負(fù)責(zé)對其注冊信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報管理服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行填報。同時，年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元、職工總數(shù)不超過500人的企業(yè)應(yīng)積*參加科技型中小企業(yè)評價工作，優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)申報入庫。2017-2020年度曾被納入市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復(fù)申報。

2.板塊推薦。各板塊負(fù)責(zé)對企業(yè)申報材料的完整性、有效性和入庫企業(yè)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并完成對入庫企業(yè)申報材料的線上審核、推薦等工作，填寫“高新技術(shù)企業(yè)培育庫2021年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（見附件1）后統(tǒng)一將材料上報至區(qū)科創(chuàng)局。

3.專家評審。區(qū)科創(chuàng)局和區(qū)財(cái)政局按照高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作說明，組織專家對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行評審。結(jié)合專家評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，并商同級相關(guān)主管部門審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，在此基礎(chǔ)上提出入市庫推薦企業(yè)名單。

4.公示與入庫。市科技局對擬入庫企業(yè)在蘇州市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無異議的企業(yè)，按照市入庫標(biāo)準(zhǔn)納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫。

（五）材料報送

1.各板塊將企業(yè)申報材料（一式兩份）和加蓋板塊公章后的“高新技術(shù)企業(yè)培育庫2021年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（一式兩份）于6月25日之前統(tǒng)一報送區(qū)科創(chuàng)局高新處。

2.企業(yè)向所在板塊提交申報材料的截止時間以板塊通知為準(zhǔn)。

3. 申報過程嚴(yán)格遵循時間節(jié)點(diǎn)，逾期不予受理。

二、工作要求

（一）高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實(shí)行信用承諾制。申報企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的責(zé)任主體，企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾，嚴(yán)禁弄虛作假行為。同時，企業(yè)要自覺接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。各板塊要高度重視，認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)培育申報工作，強(qiáng)化風(fēng)險意識、責(zé)任意識，對入庫企業(yè)申報材料的真實(shí)性嚴(yán)格把關(guān)；對入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格審核，如有必要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息，確保符合相關(guān)規(guī)定，并作出承諾。

（二）各板塊在組織入庫企業(yè)申報、培育期企業(yè)推薦上報時要確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料；要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織上報工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的培育資金予以追回，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對培育資金使用的監(jiān)督管理。各板塊對入庫企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法，將培育資金用于高新技術(shù)企業(yè)要求的技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)用于開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新及有關(guān)人才獎勵。

（四）請各板塊按照通知時間節(jié)點(diǎn)要求，按時保質(zhì)報送相關(guān)材料(電子版表格及紙質(zhì)蓋章件)至區(qū)科創(chuàng)局高新處。

蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）科技創(chuàng)新局

2021年4月16日

附件：高新技術(shù)企業(yè)培育庫2021年度入庫企業(yè)推薦匯總表

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